球探下载ios方法:習近平在福州(十三)|“習書記那幾年是福州發展最快、積累最多的時期”

2020-01-08 08:59:27來源:學習時報

球探体育比分电脑版 www.597524.live 習近平在福州(十三)|“習書記那幾年是福州發展最快、積累最多的時期”

采訪對象:趙汝棋,1948年4月生,福建閩侯人。1980年3月任福州市委辦公廳副主任,后歷任市委政研室主任,福州農工商集團黨委書記、董事長、總經理,福州口岸辦主任。2009年退休。

采訪組:邱然、黃珊、陳思

采訪日期:2017年6月9日

采訪地點:福州市芳沁園

采訪組:趙汝棋同志,您好!習近平同志到福州任職的時候,您是市委辦公廳副主任。您第一次見到他是什么時候?

趙汝棋:1990年4月23日,習書記來福州任市委書記。那天,領導干部會議結束后,習書記首先跟我們辦公廳的幾位同事見了面。我當時主要負責經濟工作調研、文字材料準備和市委智囊團等方面的工作。

第一次算是打個照面,我們大家就是和習書記相互認識一下,他了解一下工作運轉等情況,便于接下來開展工作。

采訪組:不論習近平同志到哪里工作,他都是以調研開局。在廈門是這樣,到寧德更是這樣。那么,他來福州是怎樣開展調研的?

趙汝棋:習書記確實非常重視調研。他剛一上任,為了熟悉福州的情況,馬上就下到基層去調研。我記得他剛來沒多久,就讓我們和港務部門聯系準備一艘客輪。

客輪準備好之后,習書記就帶領大家去調研。那次稱得上是一個比較大型的調研。當時是1990年6月,天氣炎熱。那艘客輪很小,行駛速度也很慢,習書記、洪永世市長,還有幾位副市長和各部委辦的主要負責同志,以及我們辦公廳的同志,都坐在上面。

我們乘著小客輪沿著閩江一直到出???,然后再到馬尾。這樣走一圈,主要是考察閩江下游的情況。這些地方是后來“3820”工程規劃的重點地區,也就是“閩江口金三角經濟圈”,包括馬尾、連江、長樂,還有老城區東南部。

讓我印象深刻的是,客輪尾部擺了一張很簡陋的桌子,習書記將福州地圖鋪在上面,我們邊看邊討論,主要議題是福州下一步該往哪個方向發展,該怎么發展。

當時,我們站在船上往兩岸看,兩岸非?;奈?,都是很粗陋的沙灘、灘涂,以及雜亂的樹木,甚至連群眾住房都很少。我們這些隨行人員當時一點兒都沒意識到要制定什么戰略規劃,更不知道“3820”工程。直到后來,我們從習書記那里得知,整個福州今后的發展方向就在這里。

習書記接手福州的時候,福州的發展前景并不明朗。福州過去屬于輕工業型城市,工業底子比較薄,交通不方便,物品也很難運到外面去。而且,當時福州可動用的財力大概只有兩億元,去掉煤氣補貼8000萬、糧食補貼5000萬,還要去掉幾千萬蔬菜補貼,剩下的機動財力就不多了??梢運?,當時的財政就是“吃飯財政”,能管好吃飯的事情就不錯了,想要搞基礎建設基本上是不可能的。

在歷史上,福州是依靠閩江繁榮起來的。到了上世紀90年代初,我們覺得閩江的發展潛力都挖掘得差不多了,對下一步該怎么辦,心里都沒底。當時在全國所有的省會城市中,福州國民生產總值排在20位左右,很靠后。

這就是習書記接手福州的起點。面對困難,他沒有就事論事,而是著眼長遠,深謀遠慮,在調研基礎上謀劃福州今后的發展方向。那次閩江調研后不久,福州市在8月份召開第六次黨代會。這次黨代會報告,確定了福州“一個重點、兩條線、三個層次、四個突破”的對外開放基本思路。其中,“一個重點”就是以閩江口開發為重點;“兩條線”就是在福馬路、福廈路(福州段)沿線有計劃、有步驟地開辟若干區域;“三個層次”就是形成開發區和閩江口投資區、老市區、郊縣三個不同的層次;“四個突破”就是在興辦“三資”企業、技術引進、出口創匯和軟硬環境建設四個方面都有重大突破。

習書記后來跟我講:“我不能把精力放在日常瑣事上,你們要多做些細致的工作?!彼甘景旃占詬鞲齔鞘械淖钚路⒄茍?。我們組織了一個小班子,每天都把各地動態匯報給他。他還要求我們收集國內外媒體對福州的評價,收集“亞洲四小龍”的情況,及時向他匯報。

采訪組:福州的“3820”工程,是不是在這樣的背景下形成的?

趙汝棋:是的。對福州實際情況的調研,對全國各地動態和“亞洲四小龍”情況的了解,都為制定“3820”工程打下了很好的基礎。促成“3820”工程很重要的一個因素,是鄧小平同志的南方談話。

南方談話精神公開后,市領導認為福州面臨著重大的發展機遇。在機遇來臨時,必須抓住機遇實現騰飛。1992年5月,為了貫徹鄧小平同志南方談話精神,市委召開黨代表會議。習書記在會上指出:“必須加快經濟建設步伐,做到每3至5年上一個新臺階,盡快改變港澳粵閩臺南中國海區域內我們處于‘后排就座’的狀況。現在我們組織了一個班子,準備做些深層次的探討,研究20年后福州市將達到怎樣一個發展水平?!畢笆榧撬檔惱飧靄嘧?,由他親自擔任總指導。

在研究過程中,市里組織了北上、南下兩個調研組,分赴北京、上海、山東、江蘇、浙江、廣東、深圳等地學習取經,歷時半年之久。當時,我跟了南下的調研組。通過這樣的學習考察,許多國內先進城市的發展經驗都被融入后來的戰略設想中去。比如,在上海,調研組學習了構建大都市格局的經驗;在廣州,許多對外開放的具體措施都很有借鑒價值。

除此之外,習書記還要求我們去了解國外港口城市發展的情況,讓我們分析港口對福州發展所起的作用。他還邀請日本三菱研究所的專家來福州調研,這些專家調研之后形成了一個報告。在我印象中,他們提出依托兩港(海港和空港),把福州發展重心放在閩江下游。

我們綜合各方面的調研情況和研究報告,形成一個初步材料,先向習書記匯報,根據他的意見作了修改,然后下發各縣區和部委辦討論,匯總形成新的稿子。經過反復修改,進入檔案的起碼有10稿,其他大大小小的修改稿更是不計其數。在這個過程中,我們先后多次召開座談會,廣泛征求社會各界意見。市人大、市政協、民主黨派有關方面負責人,省市理論界、科技界的專家學者,市直有關部門及縣(市)區領導,市大中型企業負責人及基層同志等都來參加了。最后形成的定稿,就是《福州市20年經濟社會發展戰略設想》,也就是為世人所知的“3820”工程。

隨后,這一戰略設想在1992年11月召開的市委六屆六次全體(擴大)會議上審議通過。據此,市政府進一步修訂了《福州市“八五”計劃和十年規劃》,并經市十屆人大一次會議審議通過,使市委的決策成為全市人民的共同意志。

根據我們了解,當時國內沒有第二個城市制定20年的發展規劃,一般城市都是制定5年的發展規劃。正如習書記提出的,福州基本上是一座沒有“雕琢”過的城市,要發展就一定要有長期設想。他還說,一個地方的建設,如果沒有長遠規劃,往往會導致建設中的嚴重失誤,甚至留下永久遺憾。

采訪組:“3820”工程制定出來以后,大家的反應如何?

趙汝棋:對于“3820”工程,一開始大家感到沒信心。20年之后,要實現年均國民生產總值增長15.4%多,出口年增長25%,城市居民人均收入增長13%。這個指標在當時來看,顯得太高了,很難實現。

習書記不斷給我們加油鼓勁。他說:“1990年,福州的國民生產總值只有100億,基數很低,但同時也說明我們有很大的增長空間。福州可以有一個很宏偉的增長,雖然有很多不利的條件,但是也有很多優勢。福州有僑、水、人的優勢,特別是人,福州歷來就是人才輩出的地方,歷史上出過的進士就有3000多個?!?/p>

聽他這么一講,大家都吃了一驚,很是振奮。的確,福州是出人才的地方。在古代,海軍高級將領中有一大部分是福州人。全國第一個派出留學生的是馬尾船政學校,全國天文界名人中一大部分是福州人。福州既有人才,又有水,在全國城市當中,福州的儲水量是名列前茅的。福州港灣眾多,四面環山,空氣清新,適宜發展。習書記是以國際大都市的眼光來看待福州發展的。他說:“我們南邊有廣州,北邊有上海,按照這個距離,兩者之間應該出現一個大城市,這個大城市應該是福州?!?/p>

從歷史講到現實,再講到未來,習書記就是這樣不斷給大家打氣,終于定下了“3820”工程的目標。在總目標的統籌下,他要求各縣區分別制定出階段性目標,今年要達到多少,明年要達到多少,一一分解下去,力求指標統統完成。

2010年,恰巧是“3820”工程規劃制定的第20年,我們重新回顧了一下,“3820”工程的全部指標幾乎都達到了:福州地區國民生產總值(GNP)目標是增長15.4%,執行結果是增長15.42%;人均收入總值(人均GNP)目標是增長14%,執行結果是增長14.3%;出口總值目標是增長25%,執行結果是增長24.57%;城鎮居民人均可支配收入目標是增長13.4%,執行結果是增長14.42%。

只有農村人均收入增長12.1%,離原定目標還差一點。為什么差一點呢?原來是因為福州下面的縣區發展太快,一大部分農民都轉為城市戶口了。如果把這個因素考慮進去,實際上這個目標也是基本達到了。當時,我們看到數據,都口服心服——絕大多數目標不僅都達到了,而且每一項都不是超過很多,而是比較接近。由此也可以看出當年制定“3820”工程的科學性。

現在再回過頭來看福州5年、10年、20年的發展歷程,最輝煌的就是前面5年,還有5年后面的兩三年,都是接近20%的增長速度???年也就是習書記主政那一段時間。我這樣說,不是因為他現在當了全黨的總書記而故意贊揚他,而是因為那5年確實是福州發展最快、積累最多的時期。這是可以用數字說清楚的。福州1990年經濟增長只有8%,1991年、1992年也不高,到了1993年,經濟指標就上了一個新的高度。

“3820”工程實施以來,福州在全國省會城市中的排名就一直往前跑。之前國外媒體很少報道福州,后來卻非常多。媒體都紛紛評價:福州是跑得最快的省會城市,也是引進外資最多的省會城市。

采訪組:習近平同志一直倡導狠抓落實。請您講講他在福州工作期間是如何抓工作落實的?

趙汝棋:習書記抓工作落實,主要有這么幾個方面。

第一個,主要抓縣區。他主政期間,市委市政府每年都會下到縣區進行現場辦公。福州一共13個縣區,一年要開13個現場辦公會,主要就是檢查“3820”工程的落實情況、進度情況,看看出現了什么問題?需要市委市政府解決什么問題?有沒有達到要求?等等。

第二個,定期指導工作。每年中央和省委都會有一些新指示,他就主要圍繞這些指示精神和“3820”工程執行情況,在每年1月初以市委名義給縣(區)工作以指導。

第三個,檢查落實情況。他要求市委辦公廳專門成立督查處,主要檢查以“3820”工程為重點的市委決策落實情況。這在各地算比較早的。

我當時在市委辦公廳,主要為他提供兩方面的信息:一方面是群眾對市委、市政府政策措施的反映,另一方面是當前社會上的熱點難點問題。所以,我們除了參加每年的現場辦公會,檢查會后落實情況外,還要派出專門的調研人員進行民意調查,然后整理和呈送關于社會熱點難點問題的調研材料。根據他的指示,調研材料要一事一議,上面介紹發生的事情,下面是關于該事情的處理意見。

習書記非常關注民意調查。大家只要查一查當時的檔案就會知道,我們調研的內容大多是老百姓關心的熱點問題,比如菜價又漲了、哪個地方又排放污水了等等。一般情況下,他很快就會作出批示,并要求馬上辦理。

可以說,習書記在福州這幾年,每年“3820”工程的進展都非常好。之所以說他那幾年是福州發展的輝煌時期,也主要得益于他狠抓工作部署的落實。

采訪組:您認為習近平同志當時工作上有什么突出特點?

趙汝棋:工作上,他不喜歡搞一些運動式的東西。除了星期六或星期天要開緊急會議,他都不要求我們加班加點。但他對下面干部的要求非常嚴格,要求大家一定要做好自己的分內事,做好8小時以內的事情。

習書記還非常重視城市科學研究和規劃,他自己擔任城市科學研究會理事長。城市科學研究會主要研究兩大問題:一個是舊城改造;另一個是農村的鄉鎮建設。這兩個問題他都進行過專題研究。研究農村鄉鎮建設專題時,他到全市各個縣區調研,然后選出4個典型,結合“3820”工程,把農村鄉鎮建設逐漸發展起來了。

當時,他對舊城改造有個比較大的思路,就是成立一個新區,逐步把老城區轉移到新區,工業、城市住房都向新區轉移。福州市委、市政府都建在烏山腳下,按照他的意見,也是要搬出去的,要還山于民的??贍芩銜被吹?,加上其他事情太多,不能專注去搞這個事情,當時就沒有搬成。他離開福州時還專門交代,上一年財政剩余20億,其中要留出五六億作為市委、市政府搬遷用。

習書記做事很果斷,但從不把自己的意見強加給別人。比如,召開市委常委會討論某一方案時,他可能傾向于同意,但如果常委意見不統一,不同意的人比較多,他就會說:“這個方案看起來還不大成熟,會后辦公廳要把情況再弄清楚一下,爭取提出更多的措施和辦法,可以等以后適當的時候再來研究?!?/p>

一般在常委會上討論兩三次之后,大家意見比較統一了,他才拍板。包括“3820”工程也是這樣。當時意見比較多,認識很不統一,他就要求暫時放一下,下次再開會研究。對于會上常委們提出來的意見和想法,習書記要求辦公廳必須做好補充和說明。在決策上,他很民主。在大家意見分歧比較大的情況下,他不會急于拍板。

采訪組:您在習近平同志的領導下工作了這么長時間,請談談對他的印象吧。

趙汝棋:習書記很喜歡讀書。在福州工作時,他的辦公室并不大,光書架就占了兩面墻,上面擺滿了書。習書記的閱讀面非常廣泛,各方面的書都有。他工作之余,主要就是看書。

有一次,我跟他到永泰縣調研。當時,永泰縣的縣委書記在陪他調研過程中,就講了一些永泰今后的發展規劃,無非就是想通過發展一些加工業、旅游業找出路。習書記聽他說了一路,也不怎么表態。當看到永泰縣城的主河流大江溪時,他說:“這里景色很好?!苯幼龐紙擦艘瘓?,“此地有崇山峻嶺,茂林修竹,你這個地方只能是因地制宜,做森林、竹子的文章?!蓖豸酥獨紀ば頡防錈嫻氖?,他都能信手拈來,可見他的文化底蘊之深厚。

還有一次,下面一個縣的書記匯報工作,內容大概就是要做什么、怎么做。習書記笑笑說:“我知道你要講的意思是什么,大家也都很辛苦,但我這個人有時候很喜歡‘不問耕耘,只管收獲’,你就把你現在的主要成果跟我們講一下吧?!碧訟笆榧欽夥?,這位書記就簡明扼要地匯報了工作成果。調研回來的時候,他和我們坐在一輛中巴車上。我們說:“習書記,您剛剛講的‘不問耕耘,只管收獲’把那個書記鎮住了,要不他還會不停地講具體怎么做的?!畢笆榧撬擔骸捌涫?,那句話不是我講的,原句是曾國藩講的‘莫問收獲,但問耕耘’,我是反其意來說的。其實,我們生活也就是這樣,我們做得再多,無非就是播種、灌溉、收割這個過程,但是人家最矚目的,還是你收獲了多少東西。所以我說‘不問耕耘,只管收獲’?!畢笆榧竊諤富爸芯R蕕?,而且能夠把古人的話運用自如,讓我們很佩服。

在車上,他還講了很多內容。他說:“世上很多事情都是這樣,栽種、耕耘,大家都是相似的,但往往個人的收獲各有不同?!蔽頤怯志醯謎餼浠霸趺湊餉詞煜つ?后來才想起來,這是托爾斯泰的一句名言:“幸福的家庭是相似的,不幸的家庭卻各有各的不幸?!畢笆榧敲看謂不岸幾頤嗆芏嗥舴?,所以我們說他文化底蘊很深,值得我們學習。

習書記還很有人情味。他的女兒是在福州市婦幼保健院出生的。后來,他和彭麗媛老師還一起專程到婦幼保健院,向院長、醫生、護士表示感謝。彭麗媛老師還在婦幼保健院的聯歡會上獻唱歌曲,以示感謝。

還有一件事情。早年他在陜北梁家河插隊的時候,有位村民與他感情很好,后來不知通過什么渠道,他得知這位村民病得很嚴重,就馬上打電話慰問。他對這位村民說:“農村醫療條件差一點,在那邊我也不能幫助你什么,你還是到福州來治療吧?!蹦俏淮迕竦礁V葜?,他親自安排送到醫院。他對那位村民說:“在這里,你就不要管其他的事了,專心養你的病?!逼涫?,那位村民的醫療費全都是他個人支付的。后來,村民病好之后,他又派人專門把這位村民送回家。這樣一件事,展現了習書記對待老朋友的真心真意,讓人很感動。

習書記偶爾也會跟我們聊些輕松話題。有一次,他到我們辦公室問道:“你們最近在考慮什么?”我們就跟他說:“我們在考慮怎么適應我們的新領導?!彼諛搶?,笑著點點頭說:“哎呀,我也正在考慮怎么適應你們?!彼褪欽餉匆恢治?,很隨和。

習書記很注重為民辦實事,要求我們每年都要為群眾辦20件實事。我們先把要做的事情給他寫個報告,那些影響很大但難以達到預期效果的事情,他都會劃掉。他說:“做不到的事,寧可不要說。我們辦事情無非就是這么幾種情況:第一種,一眼看過去,今天能夠辦成的,你就馬上辦。第二種,需要經過一段時間才能完成的,就要制定出規劃再去辦。第三種,很難辦到的,就不要說過頭話?!痹謁鬧甘鞠?,每年要做的20件實事,都是確定一定能夠辦到才會公布出去。這就叫實事求是。

有一次,他對我們說:“你們知道福州人最怕的是什么嗎?”我們說了很多東西,有說這個的,有說那個的。他說:“我在福州下面轉的時候聽到,福州人最怕的就是水火無情。為什么?福州這個地方很多都是木板房,火一燒就是一大片。閩江一發大水,水就會倒灌進來,百姓就遭殃了。針對這些問題,我們現在要做的就是進行棚戶區改造,修建閩江防洪堤?!庇紗?,福州市積極開展棚戶區改造,同時又提高了防洪抗災的能力。

習書記還多次提到,“不能新官不理舊賬”,“要有‘功成不必在我’的精神”,這兩句都很有名的。他只求實干,不愛作秀,不愛出風頭,十分低調。這讓我十分敬佩。

他很講究實際,有實事求是的風范。他曾對我們說:“人所處的環境就是這樣,不能時時刻刻什么都想改變。有的時候,甚至大多數情況下,你只得低頭,只能認了,你要先適應以后再想辦法改變,否則容易出亂子?!蔽胰銜笆榧撬檔梅淺:?,很有哲學意味。


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